SOCIEDAD Y DERECHOS HUMANOS

21 DE FEBRERO, DIA INTERNACIONAL DE LA LENGUA MATERNA

El Día Internacional de la Lengua Materna fue proclamado por la Conferencia General de la UNESCO en noviembre de 1999, el 16 de mayo de 2007 la Asamblea General exhortó a los Estados Miembros y a la Secretaría a “promover la preservación y protección de todos los idiomas que emplean los pueblos del mundo” y en la misma resolución proclamó el 2008 como Año Internacional de los Idiomas, con el fin de promover la unidad en la diversidad y la comprensión internacional, a través del multilingüismo y el multiculturalismo.

Sin embargo, a pesar de que México se caracteriza por ser una nación Pluricultural y por lo tanto actualmente además del español, se hablan 364 variantes derivadas de 68 lenguas pertenecientes a 11 familias lingüísticas mexicanas, es decir, el siete por ciento de la población indígena aún habla lenguas autóctonas, siendo esta la lengua materna que se tendría que preservar y difundir entre las posteriores generaciones, la nula enseñanza de las mismas, debido a la falta de políticas gubernamentales para la preservación de estas, es la causa de su próxima desaparición.

En este contexto, Jesús Sesma Suárez, vocero del Partido Verde (PV), advirtió recientemente que los ciudadanos que hablan alguna lengua materna en este país, enfrentan el problema de la falta de apoyo y asesoría de personas que dominen lenguas indígenas cuando realizan trámites legales o consultas en sitios públicos, por tal motivo, hay muchas en peligro de desaparecer, como el chocholteco y el ixcateco, en Oaxaca, debido a factores sociales que han impedido su rescate, aseguró el Centro de Estudios y Desarrollo de las Lenguas Indígenas de Oaxaca (Cedelio).

Otro ejemplo en Chiapas 9 de las 12 lenguas indígenas están por desaparecer. Se trata del Zoque, Tojolabal, Mam, Cakchikel, Chuj, k’anjobal, Mocho, Lacandón y Jacalteco, distribuidas en diferentes zonas de la entidad, lamentó el jefe del departamento de Traducciones del Centro Estatal de Lenguas Arte y Literatura Indígena (CELILI) en San Cristóbal de las Casas, Daniel Ochoa Nájera.

Adicionalmente, la tecnología que envuelve un mundo cada vez mas globalizado, y del que México forma parte, al contrario de representar un punto de apoyo para las lenguas maternas, actualmente se esta convirtiendo en un peligro mas para su desaparición, toda vez que si bien es cierto, el papel de la tecnología de la comunicación para acercar a las lenguas de habla minoritarias con otras y como herramienta para el diálogo y como vínculo entre éstas es básico, también lo es que de acuerdo con datos de la UNESCO, sólo un 4% habla lenguas en peligro y sólo se hablan 100 lenguas en el ámbito digital.

Por lo anterior y en el marco de la celebración del día Internacional de la lengua materna, es importante hacer un llamado al gobierno de nuestro país en todos sus niveles, para que el apoyo y reconocimiento de los derechos humanos de los pueblos indígenas, sean la base de sus políticas de crecimiento de nuestro país, pero además que estas políticas y apoyos tengan como base integrar a los pueblos indígenas a las políticas de crecimiento de México, pero respetando siempre su identidad, la cual tiene como uno de sus factores mas importantes su lengua materna.

SOCIEDAD Y DERECHOS HUMANOS

VIOLACION A LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS NIÑOS EN LA GUERRA CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO

A lo largo de nuestra historia desafortunadamente siempre ha existido un trato injusto para los menores de edad, situacion que ha hecho reflexionar con seriedad a las personas que integran los diversos organismos tanto públicos como privados, con el fin de lograr que los niños gocen plenamente del respeto a sus derechos y de los beneficios propios de su edad, así como para que se les proteja de su natural vulnerabilidad.

No obstante lo anterior, desafortunadamente, alrededor de mil niñas, niños y adolescentes han sido asesinados entre diciembre de 2006 y octubre de 2010, como parte de la guerra de Felipe Calderón contra el crimen organizado, reportó la Red por los Derechos de la Infancia en México (Redim).

En efecto, en el informe presentado por este organismo denominado la "Infancia y conflicto armado en México", como un esfuerzo por visibilizar la condición social de las y los menores de edad ante las acciones militares contra el narcotráfico que emprendió el gobierno federal desde 2006, manifesto que con base en datos oficiales y recuentos periodísticos, existen 994 casos de niñas, niños y adolescentes asesinados por la ola de violencia que impera en el país, desde diciembre de 2006 hasta octubre de 2010.

Lo anterior demuestra de forma alarmante que la violencia extendida en todo el país no respeta a las niñas, niños y adolescentes, y mas alarmante es, que demuestra la falta de capacidad que tiene el Estado Mexicano y sus instituciones de garantizar el ejercicio pleno de los derechos humano de los niños.

Bajo esa circunstancias, es importante aclarar que México al permitir que la lucha contra el crimen organizado tenga como resultado colateral la muerte de niños y niñas, sin que tome medidas para su protección vulnera el marco legal vigente en y para nuestro país, porque no debemos olvidar qu México ratifico en 1990 la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) donde se obliga, entre otros temas, en su articulo 6º a preservar la vida del niño y garantizar en la máxima medida posible su supervivencia y desarrollo y en el artículo 19º de la Convención se obliga al Estado y a todas las autoridades a proteger a la niñez contra toda forma de violencia.

De igual forma, debemos recordar que el Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas solicitó desde 2006 al gobierno Mexicano, que “investigue debidamente los casos de violencia y abuso contra niños a fin de evitar que los autores permanezcan en la impunidad” CRC/C/MEX/CO/3 parr 34c, y no obstante que varias agrupaciones defensoras de los derechos de la infancia como lo es la Red por los Derechos de la Infancia en México han advertido que los casos de violencia contra los niños y niñas están en la impunidad y exigió al Estado mexicano que acate las recomendaciones del Comité de los Derechos del Niño, en lo referente a la protección de la infancia y adolescencia en conflictos armados, esta situación continua prevaleciendo en esta lucha contra el crimen organizado, sin que las autoridades mexicanas establezcan medidas para la protección de la vida y los derechos de la infancia en México y estos crímenes de niños y niñas siguen perpetrándose y los ya cometidos en la impunidad.

Por tal motivo, es urgente que las autoridades tomen conciencia que no obstante que es de suma importancia continuar la lucha contra el crimen organizado, esta no se puede seguir dando con efectos colaterales tan graves como lo es el menoscabo de los derechos de los niños y niñas, y por lo tanto demandas tales como reformar al artículo 133 constitucional para que se obligue al Estado mexicano a respetar los tratados internacionales, la creacion de una defensoría especial para investigar con imparcialidad e independencia los casos de violaciones a los derechos de niñas, niños y adolescentes y el cambio de estrategia de lucha contra el crimen organizado es urgente que se lleven acabo, y actividades como la comparecencia que el Estado mexicano tendra el proximo 31 de enero ante el Comité de los Derechos del Niño de la Organización de las Naciones Unidas, tengan resultados en beneficio de los niños y las niñas que ahora estan siendo las victimas mas vulnerables de la ineficaz lucha contra el narcotrafico que el Estado mexicano sostiene.

SOCIEDAD Y DERECHOS HUMANOS

BAJO DESARROLLO ECONOMICO Y VIOLACION A LOS DERECHOS HUMANOS DE LA POBLACION

Al finalizar el 2011, la economía mexicana cumplirá 30 años de estancamiento económico, considerando las estimaciones de 5% de crecimiento anual para el 2010 y de 3,5% para el 2011, la economía habrá crecido a una tasa media anual de 2,1% entre 1981 y el 2011.

Además de lo anterior, durante el periodo indicado, se han presentado por lo menos cinco grandes crisis económicas (1982, 1986, 1995, 2001 y 2009).

En efecto, no obstante que al inicio del presente año, el Presidente de la República, manifestó de una manera muy segura que la economía mexicana ha crecido y que para el 2011 la economía mexicana repuntara y la población alcanzara sus mas anhelados sueños, es evidente que el crecimiento económico mexicano ha sido inestable e insuficiente como para superar los grandes problemas de desempleo, marginación y pobreza, y mas grave aun, la falta de crecimiento económico ha exacerbado la violencia y la inseguridad (más de 25 mil muertos producto de la lucha contra el crimen organizado en los últimos cuatro años).

El bajo crecimiento económico en México tiene su origen en factores endógenos y exógenos, donde a nivel interno la principal razón se encuentra en un proceso de liberalización económica incompleta y la presencia de muchos rasgos del modelo autoritario que prevaleció en el país por más de 50 años, los principales y mas difíciles de erradicar son la cultura de la corrupción, el paternalismo, el corporativismo y las sociedades para la búsqueda de rentas.

A nivel externo, se ha creado una gran dependencia del ciclo económico estadounidense, hoy más del 80% de las importaciones y exportaciones se realizan con los EE.UU., profundizándose la desviación de comercio, continuando con la dependencia económica no obstante que se firmaron tratados con otros bloques regionales y países, debido al impacto que tienen los costos de transporte, la posición geográfica y los incentivos creados por el gobierno.

Bajo este orden de ideas, es evidente que nos encontramos en una situación alarmante, toda vez que sin crecimiento económico, no puede existir la garantía de un nivel de vida mas decoroso para los mexicanos, con el cual nuestros gobernantes puedan garantizar el cumplimiento y respeto de los Derechos Humanos de la población, en virtud de que crecer es fundamental para la generación de empleos y estos para que la población tenga ingresos y con estos puedan acceder a los servicios mas elementales como salud, educación, cultura, que lamentablemente aun no son cubiertos en su totalidad por el gobierno.

Es necesario que las empresas obtengan recursos que destinen a la inversión, al pago de los factores de la producción, otros costos de producción y a los gastos y ahorros personales de los empresarios, porque como señalan los especialistas, un mayor crecimiento genera un efecto virtuoso sobre la economía.

Como se mencionó, otra parte del crecimiento depende de lo que se hace fuera, es decir, es exógeno, tal y como lo señala el ganador del premio “Caminos de la libertad 2009”, que para este 2011, cinco factores causan preocupación:

1) el ritmo de crecimiento de la economía estadounidense;
2) las condiciones económicas de algunos países miembros de la Unión Europea;
3) la economía China;
4) el precio del petróleo y
5) el precio de los alimentos.

Sin embargo lo mas alarmante es que también de manera interna no existen hechos contundentes que garanticen el crecimiento prometido para el 2011, es decir que superemos la tasa de 3,5% anual, puede incluso ser menor si el impacto negativo de los factores externos es mayor.

En efecto, internamente el próximo año corremos el riesgo que no se realicen las reformas pendientes, porque los actores políticos encargados de ponerlas en marcha estarán ocupados en la elección del Estado de México, uno de los más grandes e importantes del país y el proceso de sucesión presidencial que se realizará en 2012, que esperemos que no suceda, toda vez que el tema del desarrollo económico y la garantía de otorgarles y respetarles el cumplimiento a los derechos humanos de la población será la base de los discursos políticos de estos dos grandes momento electorales, también esperamos que se conviertan en hechos reales que garanticen que las situaciones anteriormente mencionadas mejoren de manera practica y con ello mejore el bajo crecimiento económico en México, porque es necesario garantizarle a la población salud, trabajo, educación, en nuestros días seguridad etc., para superar el subdesarrollo y la vulneración de los Derechos Humanos de la Población.

SOCIEDAD Y DERECHOS HUMANOS

LUCHA CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO Y LA VIOLACION A LOS DERECHOS HUMANOS

Como todos lo sabemos, México vive una de las peores crisis de su historia en materia de seguridad, y lamentablemente así lo señalan la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA por sus siglas en inglés), Organizaciones de Derechos Humanos, y la red mundial de investigadores y analistas Instituto Transnacional (TNI), en el documento denominado Sistemas sobrecargados: leyes de drogas y cárceles en América Latina, que en el mes de diciembre de 2010 dieron a conocer, y en el que México, figura con muy mala imagen.

Según el documento, la estrategia del gobierno de Felipe Calderón en el “combate” al narcotráfico ha resultado fallida desde las leyes y su peor consecuencia es la múltiple violación a los Derechos Humanos de la población que se ve afectada con ello, toda vez que sufre desde ejecuciones hasta encarcelamientos de civiles que en realidad no tiene relación con el crimen organizado o cuerpos de seguridad.

En efecto, los altos niveles de violencia no son el único costo de ello, también lo son la cantidad y el perfil de la gente encarcelada como resultado de la legislación vigente, toda vez que no obstante que el número de detenidos y recluidos ha sido un indicador utilizado por el gobierno para tratar de demostrar que el combate a la delincuencia organizada funciona, el estudio sostiene que “cientos de miles” de detenciones no resultan en consignaciones, menos aún en condenas.

El documento señala que pese al discurso gubernamental, la legislación antidrogas en México ha servido principalmente para detener y encarcelar a personas cuya peligrosidad y papel en el tráfico de drogas es “mínimo”, así como para criminalizar a los consumidores, resaltando la figura de la “detención fácil” que ejercen las autoridades es muestra de abuso y autoritarismo, señalando el reporte que “Muchas personas inocentes están siendo detenidas”., y que México se ha dedicado a llenar cárceles con delincuentes menores, aseguran WOLA y TNI.

Lo anterior se encuentra sustentado, con una investigación del King’s College de Londres realizada en 2009-2010 y en la cual ubicó al país en el sexto lugar mundial en total de población carcelaria: 227 mil 21 presos ese año, es decir se excedió en 33% la capacidad de los 433 centros penitenciarios de la república., lo que demuestra que en nuestro país la detención es fácil y los proceso complicados e interminables, lo que conduce a la violación de los Derechos Humanos de la población que por circunstancias ocasionales se ve involucrada en algún hecho, sin ser los responsables, toda vez que desafortunadamente los integrantes del crimen organizado cuenta con los medios necesarios para evadir la justicia.

En el mismo orden de ideas, la falta de procesos legales y averiguaciones en torno a los 30 mil asesinatos que ha dejado la guerra contra el crimen organizado, incluidos los de civiles por parte del Estado –los “daños colaterales”–, es otra de las grandes críticas de las organizaciones que elaboraron el estudio, asegurando que con las actuales leyes antidrogas el futuro para México sigue siendo negro, advirtiendo que si no se aplica “la reforma de justicia que se obtuvo en 2008, vamos a seguir viviendo la situación actual, es decir no vamos a ver una reducción de la violencia, y vamos a seguir con esta tendencia de que quienes están terminando en la cárcel son los que juegan un papel insignificante en el crimen organizado, y lo peor van a continuar la ejecución de personas inocentes.

Con base en lo anterior, es evidente que la situación de la inseguridad que viven México y que se refleja en altas violaciones a los Derechos Humanos de la población, ha traspasado fronteras y la comunidad Internacional ha colocado ha México como un país sin leyes justas, con un gobierno deficiente en el cual la violación a los Derechos Humanos es la constante que vive su población, por tal motivo es necesario que nuestras autoridades establezcan prioridades al reconsiderar sus estrategias contra el crimen organizado que evidentemente no esta funcionando y con ello garantice sus mas elementales Derechos Humanos.

SOCIEDAD Y DERECHOS HUMANOS

LOS JOVENES SON EL GRUPO DE LA SOCIEDAD CIVIL MÁS VULNERABLE EN LA LUCHA CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO

DR. JULIÁN GERMÁN MOLINA CARRILLO *

Es indudable que la estrategia de lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado del Presidente de la República, Felipe Calderón, tiene muchas deficiencias, toda vez que si bien es cierto esta basada en la ideología de terminar con el crimen organizado, también lo es que desafortunadamente establece una ola de inseguridad para los ciudadanos donde uno de los grupos mas vulnerables es la juventud.

En efecto, como bien se sabe en dos hechos ocurridos uno en Ciudad Juárez y otro en Tijuana, los jóvenes se convirtieron en el blanco de la violencia que se vive el norte del país, el pasado 22 de octubre, la violencia desatada por la guerra contra el narcotráfico se volvió a sentir en Ciudad Juárez, Chihuahua, esta vez, se trató de un ataque realizado por un grupo armado en el que 14 jóvenes perdieron la vida y otros 13 resultaron heridos, el segundo hecho de violencia se presentó en Tijuana, a menos de 36 horas de la masacre de Ciudad Juárez, esta vez un grupo armado asesinó a 13 personas del Centro de Rehabilitación El Camino, AC., ubicado en la colonia Buenos Aires Sur de Tijuana, hecho del cual el titular de la Procuraduría General de Justicia de Baja California, Rommel Moreno Manjarrez, señaló que una de las primeras hipótesis del móvil del ataque al centro de rehabilitación, es el exterminio entre bandas criminales dedicadas a la compra y venta de drogas al menudeo.

En los hechos ocurridos en Ciudad Juárez y Tijuana, el grupo de población más afectado directamente fueron los jóvenes que, a pesar de ser el sector más grande del total de la población, no solo carece de oportunidades que garanticen su presente y su futuro, porque el gobierno mexicano no invierte en su población, no invierte en su salud, en su educación, en su cultura, en su esparcimiento, en su bienestar, hecho que se ve reflejado en el presupuesto donde los rubros sociales son los más castigados del presupuesto aprobado por el Congreso de la Unión, sino que, no existe una visión integral en la elaboración de una estrategia a seguir frente al problema del narcotráfico, lo cual lleva a desconocer e ignorar la desigualdad, la injusticia social y aún mas grave a poner en peligro constante a su población en esta lucha, que sin orden no tiene fin.

Ante esta situación, la posición de la sociedad civil fijo su postura , la cual quedó expuesta en una conferencia de prensa realizada el lunes 25 de octubre, en la que diversas ONG, defensoras de Derechos Humanos del país y de Ciudad Juárez , tales como: Cauce Ciudadano, Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria, Organización Popular Independiente Ciudad Juárez, Red por la Infancia de Juárez, Ririki Intervención Social, Frente Cívico Plural, Incide Social, entre otros, solicitaron la intervención de diversos organismos intergubernamentales, tales como la Organización de las Naciones Unidas, la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, para detener el genocidio contra los jóvenes y niños en Ciudad Juárez, a la vez que responsabilizaron al Estado de la política de muerte que prevalece en las ciudades de la frontera norte del país.

Bajo este contexto, es indudable que la política adelantada por el gobierno federal, encabezada por Felipe Calderón, ha creado un contexto de violencia en el que la población civil, sin ser parte del conflicto, es la más directamente afectada, es la que por las consecuencias y los efectos directos e indirectos del enfrentamiento entre la fuerza pública y grupos al margen de la ley, ven violentados sus derechos y su vida., en virtud de que una política como la que adelanta el gobierno federal en la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado no puede ejecutarse sin antes garantizar un mínimo de condiciones que garanticen la vida de aquellos que por la naturaleza del conflicto no forman parte de éste y, lamentablemente, en México éste mínimo de condiciones no existe y el derecho a la vida, a la libertad de movimiento, el derecho a buscar un lugar seguro para vivir, el derecho a la protección de todo tipo de abuso físico y mental, son sólo algunos de los derechos que la guerra contra el narcotráfico ha vulnerado.

*Director General del Instituto de Ciencias Jurídicas de Puebla.
* Profesor-Investigador del Doctorado en Derecho del Centro de Ciencias Jurídicas de Puebla.

SOCIEDAD Y DERECHOS HUMANOS

LA UNESCO Y SU FUNCIÓN EN LA PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

DR. JULIÁN GERMÁN MOLINA CARRILLO

El 4 de noviembre se celebró el día internacional de la UNESCO, y es importante resaltar su celebración y hablar de ella en esta colaboración, toda vez que su función es de importancia y trascendencia en la educación, cultura y promoción de los Derechos Humanos en todo el mundo.

La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, UNESCO), fue establecida por las Naciones Unidas en 1946 para promover la colaboración internacional en educación, ciencia, cultura y comunicación.

Hoy en día 193 estados pertenecen a la UNESCO, y siete más son miembros asociados, tiene su sede en París (Francia), y su red comprende más de 60 oficinas en todo el mundo, su función aunque no es muy conocida por la población, los gobiernos no solo de los países miembros sino de todo el mundo se ven en algún momento beneficiados por ellas, toda vez que los proyectos patrocinados por la UNESCO incluyen proyectos científicos internacionales, programas de alfabetización, de enseñanza técnica o de formación de maestras, proyectos históricos y culturales regionales, fomento de la cooperación internacional para preservar el patrimonio cultural y natural mundial, y sobre todo la promoción de los Derechos Humanos.

En efecto, la UNESCO cuenta con una gran experiencia en materia de Derechos Humanos, su Constitución, adoptada hace sesenta años, proclama que el objetivo primordial de la Organización es el de “…contribuir a la paz y a la seguridad estrechando, mediante la educación, la ciencia y la cultura, la colaboración entre las naciones a fin de asegurar el respeto universal a la justicia, a la ley, a los derechos humanos y a las libertades fundamentales...”

En este contexto, la UNESCO participó activamente en la elaboración de la Declaración Universal de los Derechos Humanos así como en la de numerosas convenciones internacionales sobre los Derechos Humanos, la Organización ha adoptado sus propios instrumentos en este tema y ha creado mecanismos de seguimiento y un procedimiento especial para el examen de comunicaciones relativas a violaciones de los derechos humanos dentro del marco de su competencia.

Otros de los aspectos mas importantes son sus actividades, pues las actividades de la UNESCO en el ámbito de los derechos humanos se concentran en aquellas esferas en que la Organización posee una clara ventaja comparativa, experiencia y competencias, y al efecto con el fin de promover los derechos humanos, la UNESCO está fortaleciendo aún más sus funciones tradicionales: investigación y educación en derechos humanos, instrumentos jurídicos así como el seguimiento y la protección de los derechos de su competencia, estos derechos engloban: el derecho a la educación, el derecho a participar en la vida cultural, el derecho a la libertad de opinión y de expresión, incluido el derecho a buscar, recibir e impartir información, el derecho a beneficiar del progreso científico y de sus aplicaciones, basada en l os principios de interrelación, interdependencia e igual importancia de todos los derechos humanos- civiles, culturales, económicos, políticos y sociales- es el núcleo de todas sus actividades, estos son particularmente relevantes para la investigación y la educación en derechos humanos.

Como resultado de las acciones de la UNESCO en este ámbito, destaca que las personas deberían estar mejor informadas sobre sus Derechos Humanos y de los medios para defenderlos, al mismo tiempo que los responsables de la aplicación de dichos derechos deberían realizar sus obligaciones y adoptar medidas con el fin de promover y proteger los mismos, estableciendo como punto de partida que una estrecha cooperación entre todos los agentes que intervienen en el campo los derechos humanos es un prerrequisito para consolidar el progreso en este ámbito, por lo tanto la estrategia supone el fortalecimiento de la cooperación de la UNESCO con los gobiernos, las organizaciones intergubernamentales, La sociedad civil y la comunidad académica, situación que es importante conocer, para poder exigir a las autoridades en este caso mexicanas que no solo se unan en teoría a los programas que la UNESCO establece, sino que con verdaderas estrategias promuevan entre la población la difusión, promoción, educación y cultura de los Derechos Humanos, que son la base de un ordenamiento jurídico que nos beneficie.